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計署摸底地方政府債務 嚴防“十二五”投資風險

[ 時間:2022-06-13 點擊:2978 ]
[ 時間:2012-03-27 ]

  審計署審計長劉家義18日在全國審計工作會議上表示,要按照中央經濟工作會議的要求,對地方政府性債務進行全面摸底審計,摸清規模和結構,反映問題和成因,分析風險和責任,為政府決策提供有價值的意見和建議。

  劉家義強調,各級審計機關要把這項工作作為重中之重,在人員、技術等方面全力保障,既要摸清已有債務底數,又要堅決防止有的地方借“十二五”開局盲目鋪攤子、上項目,形成新的浪費和風險。

  在加強對宏觀經濟政策貫徹落實情況的審計監督,促進經濟平穩較快發展方面,劉家義表示,要關注財政支出結構和信貸資金投向,促進各級財政加大對“三農”、欠發達地區、民生和社會事業、結構調整的投入力度,促進信貸資金更多投向實體經濟,嚴格控制對“兩高一剩”行業的投資、貸款和政策優惠,推動落實積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

  值得注意的是,劉家義表示,要高度關注經濟結構調整過程中可能出現的各種風險和問題,關注金融機構和國有企業資產負債損益的真實性、經營管理的規范性和創新發展面臨的突出風險,防范金融風險向財政領域轉移。

  在加強對政府重大投資項目和重特大突發公共事件的跟蹤審計,促進結構調整和優化方面,審計署認為,當前的投資布局、方向和規模,在很大程度上決定著未來的經濟結構、發展規模和發展水平,必須高度重視轉變和優化投資結構,努力提高政府投資的質量和效益。在審計工作中,要關注政府投資的規劃布局和投向結構、分配依據和計劃下達、資金使用和建設管理、土地環保和投資效益,切實發揮政府投資對結構調整的引導作用。

  劉家義表示,要加強對中央支持新疆和西藏發展投資、三峽和高速鐵路等關系國計民生重大投資項目的跟蹤審計,做好汶川、玉樹、舟曲等重大突發公共事件的跟蹤審計,深入開展工程建設領域突出問題專項治理,促進嚴格執行用地、節能、環保和安全等準入標準,推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞,為“十二五”發展提供良好的建設投資環境。

  在環境保護方面,劉家義表示,要加強對水、礦產、土地等資源以及重點流域、區域、行業環境保護情況的專項審計和調查,嚴肅揭露和查處違反土地、環境保護政策的重大違法違規問題,揭示和反映水、大氣和固體廢物污染等涉及人民群眾身體健康和環境安全的問題,促進加強重點流域、區域和行業污染治理,切實增強經濟發展后勁。

  在民生問題方面,審計將更加關注民生問題,關注嚴重影響和損害群眾利益的問題,防范在土地征用、拆遷安置和企業改制等方面可能引發的社會問題,切實維護社會穩定。

  “特別是要高度關注人民群眾普遍關心的保障性安居工程建設問題,監督檢查保障性住房資金的投入、使用和管理情況,推動完善土地、財稅、金融等房地產市場綜合調控體系。”劉家義說。


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